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遺產及贈與稅 擬採差別稅率


財政部正在規劃調降遺贈稅率,遺產及贈與稅將首度採差別稅率。擬議中的遺產稅稅率擬減半,最高邊際稅率規劃大幅調降至25%;贈與稅率則自50%降至40%,兩稅課徵級距均自十級減為五級,估計稅收損失接近150億元。


不過,財政部尚未確立調降遺贈稅的時間表,主要與軍教人員薪資課稅的所得稅改革方案遲未完成立法有關。財政部擔心,如果調降遺贈稅率方案搶在軍教薪資所得恢復課稅之前推出,恐引來社會「劫貧濟富」的負面印象。


財政部也已委託學者就遺贈稅制改革提出研究報告,預定3月底完成。財政部昨(26)日對外表示,遺贈稅制改革會以降低稅負與健全稅制為目標,有關稅率應降至何種水準,財政部仍要等待學者報告出爐,尋求社會共識後,才會定案。


但據瞭解,財政部對遺贈稅率調降已有初步原則。雖然財改會規劃遺產及贈與稅最高邊際稅率應自50%降至40%,但財政部認為,外界對廢除遺贈稅制一直有所期待,特別是遺產稅率過高,會使資金運用效率偏低,不利經濟發展。不過,財政部僅傾向將遺產稅率自50%降為25%,無法接受全面廢除。


95年全國遺產稅收約235億元,財政部粗估,遺產稅率自50%降為25%之後,稅收損失約120億元。


與遺產稅不同的是,財政部並不打算大幅調降贈與稅率。財部分析認為,贈與稅是遺產稅的補充稅,如果贈與稅率大幅調降,將會使生前租稅規劃成本下降,喪失身後課徵遺產稅的意義。財政部擬小幅調降贈與稅,最高稅率規劃要自50%降至40%。


為降低遺贈稅制對中產階級的負擔,財政部也擬仿照美國建立終身財富移轉制,讓每個人生前即擁有透過贈與即可使用遺產稅免稅額或扣除額的機會。財政部長何志欽認為,終身財富移轉制的免課稅額度至少需為1,000萬元,但不排除可以視最終稅率調整幅度,再做更動。


終身財富移轉制是指納稅人生前若要贈與財產給子女或指定的第三人,除了贈與稅的免稅額之外,財產總值若超過贈與免稅額,納稅人可以主張動用屬於終身財富移轉免稅額的1,000萬元額度。這個免稅額度形同一個帳戶,每個人都可在生前分次或一次運用,額度內的財產贈與均不課稅,但死後納稅人不能再重複享有扣除遺產的權利。


2007/02/27 經濟日報】


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